国办部署全国政府网站首次普查，这些问题待解决

政府网站存在哪些具体问题？周亮认为，一些政府网站不好用，主要是由于技术机理没有及时更新、缺乏基于信息类别和业务内容的关联匹配等。同时，根据抽查结果发现，许多网站存在服务不实用的现象，不能达到其所声称提供的服务。

国务院日前发出《通知》，部署在全国开展第一次政府网站普查。

互联网时代，民众办事越来越依赖网络，政府网站成为重要的信息来源。但与商业网站相比，不少政府网站还存在搜索精准度不高、互动功能差等功能性问题，还存在长期不更新、不维护的“僵尸网站”、“休眠网站”等现象。政府网站具体存在哪些问题？记者从用户角度体验了多家网站，并采访了相关专家。

站内搜索精准度有待提升

“根据我们的调查结果，在站内搜索方面，目前有近70%的政府网站提供了站内搜索功能，但能够比较准确地提供相应信息的只有30%。”中国软件评测中心助理主任周亮说。

记者随机选取一些县级网站使用其搜索引擎发现网站关键词优化，有的几乎无法使用，输入的文字无法匹配相关信息；在一些网站上搜索某个关键词，会弹出大量信息，需要逐页翻看才能找到想要的内容，而且无法通过限制时间、限制标题区域等方式减少人工搜索的工作量。

部委、直属机构等网站整体易用性优于基层政府网站，但记者发现，国资委网站的搜索引擎根本查不到任何信息，有的网站要么没有提供站内搜索，要么搜索区域很难找到。

此外，中国软件评测中心副主任张绍桐介绍，从搜索结果看，一些政府网站定位的资源通常为动态信息、领导及机构介绍、政策文件等，而社会关注度较高的服务指南、服务制度、热点话题、咨询答复等资源则很难通过搜索引擎精准获取。

周亮认为，一些政府网站难用主要原因是技术机制更新不及时网站关键词优化，缺乏基于信息类别和业务内容的关联和匹配。

许多草根网站不太实用

工信部中国软件评测中心每年都会对中国政府网站进行一次绩效评估，其2014年的报告显示，基层政府网站可用性问题突出，目前不少区县网站、区县网站外链部门、乡镇网站都存在大量信息更新不及时、页面和功能不可用、链接错误或打不开等问题。

据悉，在随机抽查的600个区县网站外链部门、乡镇网站中，87%的网站存在三大栏目长期未更新现象，近80%的网站存在部分功能或网页无法使用、无法打开，90%以上的网站存在暗链接、伪链接、无法使用的链接等问题。

同时，抽查结果显示，不少网站存在服务不切实际的现象，不能提供所宣称提供的服务。比如有的网站提供房产、社保等服务窗口，但点击后直接跳转到房产局、人社局等主管部门网站，没有提供基本的服务功能；有的网站提供服务表格，但错误链接至其他表格。

有些网站内容混乱

记者发现，一些政府网站首页往往有大量信息链接，页面令人眼花缭乱，而一些群众和企业关注度较高的教育、就业、住房等服务窗口资源却分散在各个栏目中，用户查找和使用不便。

张绍桐表示，由于目前很多网站处于内容导向的建设阶段，在页面设计和网站架构上往往注重突出“量”，而不是从用户体验的角度去设计网页。

同时，不少网站的页面设计雷同，有的网站首页首屏全是党政领导人的照片、讲话、会议活动等。

周亮认为，目前中国政府网及深圳、青岛、长沙等地政府网站在页面设计上已经比较成熟，站长维持在2至3屏，共计15个栏目左右，以权威资讯、务实服务为重点建设内容，较好地体现了政府业务功能和互联网门户网站的定位。（段宗宝）